Пословица встречается у Сенеки: «Искусству кормчего непогода не только не вредит, но и помогает быть замеченным: в затишье, как говорится, всякий годится в кормчие».
Учитывая традиционное сравнение государства с кораблем, смысл пословицы таков: «В мирное и спокойное время не требуется особого таланта для управления государством; подлинное искусство управления проявляется в тяжелые, кризисные времена».
При тихой погоде всякий рулевой